2024南京重点项目“大阅兵”：见证城市发展新动能

2024-12-5 10:13:19

一、南京重点项目观摩背景 

南京召开全市重大项目现场观摩推进会，有着重要的现实意义。此次推进会旨在压实下半年经济工作和项目建设责任，提升经济回升向好势头。市委书记韩立明讲话，市长陈之常主持，市人大常委会主任龙翔、市政协主席王立平出席，充分体现了南京市对重大项目建设的高度重视。

2024 年上半年，南京抓项目成效显著。7 月 4 日下午的全市重大项目现场观摩推进会，进一步明确了下半年的工作方向。会前，与会人员赴雨花台区和江宁区，现场观摩了 4 个重大项目，涉及人工智能、城市数智化、智能电网、新零售等领域。这些项目既反映出南京壮大先进制造业集群的新进展，也展现了商贸业在聚人气、促消费、提升片区品质等方面的带动作用，为培育新质生产力积蓄了新动能。

其中，浩鲸科技总部项目总投资 10 亿元，主要建设科研软件产业基地及相关配套设施。预计今年三季度竣工验收交付，投用后预计年产值达 30 亿元。网新数智中心于 2023 年竣工投入运营，目前已入驻多家企业，预计可实现年营收 20 亿元。南瑞继保智能化电气装备生产线扩建工程项目建成后，预计形成年新增电力保护控制系统 2000 套、分散控制系统 40 套、可编程逻辑控制器 4000 套的生产能力。开市客（Costco）会员制卖场项目是中国首家全生态模式旗舰店，总投资 6.5 亿元，目前已正式运营，开业后第 3 年预计可实现年销售额 10 亿元。

据介绍，今年上半年，省、市重大项目中计划新开工项目总体进度较好。自去年以来，南京开展 “五拼五比晒五榜” 竞赛活动，突出一个 “拼” 字，不断激发干事创业精气神。1—5 月，全市 55 个省重大项目，完成年度计划投资的 45.3%；15 个计划新开工省重大项目已开工 11 个，开工率 73.3%。450 个市重大项目，完成年度计划投资的 47.6%；108 个计划新开工市重大项目，已开工 77 个，开工率 71.3%。分领域看，351 个产业项目，完成年度计划投资的 53%。其中，科创、先进制造业、现代服务业项目，分别完成年度计划投资的 48%、44.5%、69.7%；基础设施与社会民生项目，完成年度计划投资的 38.4%。

各个区在重大项目建设方面也取得了显著成绩。江北新区 1—6 月，49 个省、市重大项目完成投资 95.63 亿元，投资完成率 56.3%；10 个新开工项目已开工 8 个、开工率 80%；129 个区级重大产业项目完成投资 133.27 亿元，投资完成率 57.5%；45 个新开工项目已开工 39 个、开工率 86.7%。下一步，江北新区将强化要素保障促开工，狠抓项目服务促投资，聚焦投产达效稳增长，推动一批重点项目 “竣工即交付、交付即投产”。

玄武区今年上半年，17 个市级重大项目完成投资 58.7 亿元、占年计划的 73.8%，市级新开工项目开工率 100%。一是理清产业逻辑，围绕传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，牢牢把准项目方向，一批创新平台加快建设落地。二是高效盘整资源，成功招引多个大项目。三是优化服务保障，成功打通 23 个项目建设堵点难点，为项目建设保驾护航。

当前，国家连续推出制造业领域外资准入限制措施 “清零”、一视同仁支持外资企业参与大规模设备更新等措施。南京要发挥综合优势，加大招商引资力度，同时服务推动在宁外资企业追加投资、扩大产业布局。今年以来，全市上下深入开展招商攻坚突破年行动，预计上半年全市招引项目 700 个，实际投资总额 800 亿元，实际使用外资 22.5 亿美元。

建邺区预计 1—6 月，实际使用外资 9287 万美元，同比增长 153%。多个标志性项目连续突破。在增强招商工作强度上，聚焦攻坚先发赛道；在提高招商工作精度上，持续发挥基金招商优势；在彰显招商工作温度上，用好 “小莫” 专员服务机制。

栖霞区 5—6 月，签约项目 54 个，总投资 448 亿元，在手在谈项目 83 个、计划总投资 560 亿元。在机制保障、项目招引和组织推进上采取多项举措，明确全年招引项目 150 个，力争实现项目数量、体量、质量明显提升。

二、重点观摩项目介绍 

（一）雨花台区项目

浩鲸科技总部项目总投资 10 亿元，建设科研软件产业基地及配套设施。自 2019 年起，浩鲸科技总部项目依托软件谷代建支持，历经数载精心筹备，即将于本月迎来验收交付。该项目建成后将用于信息技术、互联网技术研发办公等，同时用作浩鲸科技总部。项目投入使用后，预计年产值将达 30 亿元，年税收约 2 亿元，就业员工约 5000 名。

网新数智中心项目 2023 年竣工投入运营，从招拍挂到开工仅用了 70 天时间，就完成了涉及市、区、软件谷等多部门十几项审批要件的全部流程，让企业感受到了优良营商环境的 “雨花速度”。目前已入驻香港中电集团、一份热光科技（南京）有限公司、南京亦凡软件技术有限公司、江苏网新软件有限公司、浙大网新科技江苏有限公司等企业，预计可实现年营收 20 亿元。未来，浙大校友会也将搬到园区里，借助浙大校友会、浙大上市企业家联谊会把更多项目吸引过来，让上下楼就是上下游、产业园就是产业链。

（二）江宁区项目

全丰汽车零部件生产厂区项目、汇川年产 40 万套（台）机器人及其配套产品项目。一季度开工率达 85.1%，实际使用外资超 3 亿美元。全丰汽车零部件生产厂区项目由南京全丰汽车部件有限公司建设，主要从事汽车零部件及配件制造，今年完成 1.4 亿元设备投资备案，将分批次购置压力机等先进设备 50 台（套），建设 12 条汽车零部件智能化生产线，年产汽车零部件 4000 万套。目前，该项目已完成一期两栋厂房主体建设，6 月即将投产。汇川年产 40 万套（台）机器人及其配套产品项目由南京汇川技术有限公司投资建设，达产后，年产 28 万套丝杠、12 万台机器人，年产值约 20 亿元。目前改造部分约 1.1 万平方米已完成并入驻办公；新建部分厂房已竣工，正在设备安装，预计今年 5 月投产。

（三）其他重点项目

南瑞继保智能化电气装备生产线扩建工程项目全球五大电力系统继电保护设备供应企业之一，建成后将形成年新增电力保护控制系统等生产能力。该项目建成后，预计形成年新增电力保护控制系统 2000 套、分散控制系统 40 套、可编程逻辑控制器 4000 套的生产能力。

开市客（Costco）会员制卖场项目中国首家全生态模式旗舰店，总投资 6.5 亿元，总建筑面积约 5.1 万平方米。目前已正式运营，开业后第 3 年预计可实现年销售额 10 亿元。开市客（Costco）会员制卖场项目位于江宁高新区吉印大道以南、丽泽路以西、梦幻路以北，由开市客（南京）商业有限公司建设。主要新建仓储式卖场、加油站及其相关附属设施，并购置相关设备。截至 2023 年 12 月底，施工总量已完成约 95%，预计于 2024 年 1 月底完成项目主要施工工作。江宁开市客（Costco）会员制卖场项目预计 9 月中旬完成主体结构验收，当月下旬进行一层地坪大面积混凝土浇筑及室外总体施工。该项目建成后，将更好满足江宁及南京市民生活购物需求，同时也将带动江宁现代服务业发展水平和整体投资环境提升，助力南京打造国际消费中心城市。

三、各区项目建设情况 

（一）江北新区

2024 年 1 - 10 月，江北新区重大产业项目推进成绩斐然。中期调整后，当年实施重大产业项目 129 个，年度计划投资 231.64 亿元。1 - 10 月份完成投资 198.16 亿元，投资完成率 85.6%，超序时进度 2.3 个百分点。45 个新开工项目已开工 43 个，开工率 95.6%。

作为省重大项目之一的普立蒙可吸收高值医疗器械系列产品产业化基地项目，用地 24 亩，总投资 5 亿元，规划建设生产基地约 3.6 万平方米，研发基地约 5000 平方米。该项目于去年 9 月启动建设，不到一年就完成主体结构封顶，将于今年年底竣工。项目建成后，公司现有的高端医用耗材和可吸收高值医疗器械系列产品的产能均将提升一倍，同时新增近千人就业。在项目建设过程中，江北新区主动跟进、现场走访，为企业解决各类问题，如在项目建设初期行政审批手续申请时，药谷就提供了指导支持。

江北新区奏响经济发展 “最强音”，6 月 21 日，杏湖碳中和产业园开园，7 个项目现场签约入驻；在 2024 全球产业科技创新与投资促进大会上，3 个 50 亿元以上重大项目签约。招商引资行动要求各园区、国资平台主要负责人至少每周一次外出招商，各街道主要负责人至少每两周一次外出招商，近半年来，药谷园区已落户 36 个项目。同时，成立重大项目 “一项目一专班”，全面实行专人 “帮办、盯办、跟办” 制度。如普立蒙产业化基地项目在新区的跟进下，建设速度快，让公司副总经理金夏菲感慨颇深。

企业扩大投资，项目就地 “裂变”，截至 5 月底，新区已备案再投资项目超过 100 个，备案再投资总额达 279.03 亿元，同比增长 58.75%。例如柯菲平创新化学药生产基地项目，在江北新区扩大再投资，备案投资额超 10 亿元。

服务企业就是服务发展，新区各单位已全面完成二轮重点企业联系走访，摸排办理企业问题诉求累计达 1609 条。如巴斯夫特性化学品（南京）有限公司从江北新区市民中心一次性拿到特种胺产品优化增效项目环境影响评价文件批复、水土保持方案许可决定和排污许可证，成为南京首个环评、水土保持和排污许可证 “两评一证” 联办案例。

（二）玄武区

2024 年，玄武区重大项目建设推进有力。17 个市级重大项目完成投资 58.7 亿元、占年计划的 73.8%，市级新开工项目开工率 100%。

一方面，理清产业逻辑，全力推动以文化旅游产业为地标、以高端商务商贸和现代金融产业为支柱、以软件和信息服务、新医药与生命健康两大新兴产业为新增长极的 “1+2+2” 现代化都市型产业体系建设，围绕传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，牢牢把准项目方向，一批创新平台加快建设落地，如省农业种质资源综合基因库、矽力微总部等 47 个项目顺利开工，星河 WORLD、铁北数码港等 28 个项目实现竣工。

另一方面，高效盘整资源，举办金洽会玄武专场、宁欧国际技术产业对接会等重点招商活动 94 场，首创市区国资合作招商推介机制，全年签约项目投资总额达 666.6 亿元，引进亿元以上项目 116 个，华如防务、先声再明等一批优质项目成功落户。

同时，优化服务保障，成功打通 23 个项目建设堵点难点，为项目建设保驾护航。如城建集团全面推进 “精进?2024” 专项考核行动，开发项目方面，百子亭北侧项目联合多单位探索突破分阶段验收，实现竣工备案；文苑大厦项目强化成本控制，年底完工。市政项目方面，建设节奏较往年提前 3 个月，多个道路整治项目和信号灯整治项目完工，紫金和旭园项目环境整治段年底完工等。老旧小区改造工程稳步推进，15 个老旧小区改造工程正在稳步推进，包含樱海公寓、石婆婆巷小区（单号）、锁金村 5 号等，共计 79 栋房屋，建筑面积约 20.91 万平方米，改造将惠及居民 2724 户。

（三）建邺区

2024 年建邺区共编排 17 个市级重大项目，总投资 481.1 亿元，年度计划投资 53.5 亿元。恒生电子江苏总部、苏交科国际生态科技产业园 2 个新开工项目均已开工。

实际使用外资 9287 万美元，同比增长 153%。在增强招商工作强度上，聚焦攻坚先发赛道；在提高招商工作精度上，持续发挥基金招商优势；在彰显招商工作温度上，用好 “小莫” 专员服务机制。

多个标志性项目连续突破，如恒生电子江苏总部项目是 2024 年省级重大项目，位于建邺区江山大街与庐山路交叉口，目前已开工建设，正在进行桩基施工。华泰证券研发及培训中心项目已出正负零，正在进行主体结构施工。省环保集团科技创新基地项目主体结构已封顶，正在进行二次结构施工。阿里巴巴江苏总部项目 A 地块正在进行主体结构施工，B 地块进行幕墙、机电及精装施工，C 地块进行幕墙及机电施工。银厦健康产业园项目 B 区科研办公多层除 9、10 号楼在正负零阶段外，其余楼栋已封顶，高层目前主体地上三层施工，A 区康养中心计划年内启动建设。低碳生态产业园项目所有单体主体结构已封顶，多层区 3 - 7 号楼已完成幕墙施工，正在推进室外景观工程施工及 1、2 号楼幕墙施工。小米集团华东总部项目一期已完成竣备，正在进行园区景观提升。

此外，建邺区将添一座冰雪乐园，预计 2024 年开业。该项目位于江心洲岛南部，与青奥森林公园毗邻，是滨江生态景观带轴线的重要空间节点。文旅板块总用地面积约 340 亩，总投资超过 40 亿元，项目以 “文化旅游融合、休闲娱乐结合、科普教育联合” 为规划理念，建成后将成为覆盖南京及长三角城市群的亲子休闲度假胜地。

（四）栖霞区

2024 年 5 - 6 月签约项目 54 个，总投资 448 亿元。在手在谈项目 83 个、计划总投资 560 亿元。明确全年招引项目 150 个，力争实现项目数量、体量、质量明显提升。

栖霞区通过机制保障、项目招引、组织推进，提升项目数量、体量、质量。在 “红色引擎” 赋能下，新质生产力正加快形成，产业强区正迸发强劲势能。栖霞区串珠聚 “链”，以党建链带动产业链，将组织建在 “链” 上、将产业融在 “链” 上、将人才汇在 “链” 上、将服务沉在 “链” 上。如举办 MAH 持证企业对接交流会，由党委 “搭台”、政企 “唱戏”；成立栖霞生物医药产业链委员会，推行 “部门牵引联建、园区整合组建、企业互助共建” 产业链党建新模式。

在产业发展方面，栖霞区上市公司、独角兽、瞪羚、“小巨人” 等高成长性企业不断涌现，全区生物医药规上企业由 111 家增加至 130 家，增长 17.12%。2023 年生物医药与医疗器械类技术合同登记额 16.85 亿元，校企产学研合作项目共 14 项，金额达 3215 万元。在 2024 年长三角生物医药创新研究与产业发展大会上，栖霞生物医药项目签约金额达 97.4 亿元。

在人才引育方面，栖霞筑巢引凤、激活人才引擎。如南京经开区生物医药产业链党建联盟职称专场培训会，将人社局专业工作人员请到 “家门口” 作精准辅导。推出 “人才强区 16 条”，组建产业链党建联盟和人才联盟探索人才工作与党建工作融合发展，推行人才共育、政策共研、阵地共建、资源共享、发展共商等 “五共” 服务，加速专精尖人才 “链上” 集聚。

在服务企业方面，把服务沉在 “链” 上，实现效能释放的 N 次方。如栖霞新医药与生命健康产业党建联盟的轮值 “链主”—— 江苏开元药业有限公司，成功助力合作伙伴的甲硝唑片顺利通过仿制药质量和疗效一致性评价，并帮助客户申请豁免 BE，节约临床费用 260 余万。在栖霞高新区，线上 “你提我办” 服务为企业提供高效、便捷的解决方案。

此外，新加坡与栖霞区的合作开启新篇章。栖霞区国际交流合作项目在新加坡 — 江苏合作理事会第十八次会议上签约，南洋理工大学和栖霞区将聚焦人员交流开展合作，广泛开展产业项目合作。同时，新加坡吉宝旗下高品质赋能型养老机构 “欣岳年南京栖霞国际颐享家园” 正式开业，新加坡金鹰集团旗下新实力食品科技（南京）有限公司将投资新建棕榈油精产线扩建项目。

2024 年 1 月，栖霞高新区签约 13 家优质企业，与江苏省独角兽瞪羚企业联盟、恒丰银行南京栖霞支行签订了金融赋能战略合作协议，用金融 “活水” 持续强化 “独角兽瞪羚?专精特新” 中小企业发展支持力度。

四、南京市重点项目整体情况 

2024 年南京市共安排经济社会发展重大项目 450 个，包括科技创新、先进制造业、现代服务业、基础设施与社会民生等项目。为全市高质量发展积蓄新动能。

南京市 2024 年的重大项目涵盖多个重要领域，成为推动城市高质量发展的强大动力。在科技创新方面，有南航国际创新港一期、苏电产业科创园、联创高温超导应用产业总部基地等 78 个项目，占比 18.8%。这些项目将为南京的科技创新注入新活力，提升城市的核心竞争力。

先进制造业项目多达 190 个，占比 45.8%。其中包括江苏华天集成电路晶圆级封测基地新建产线及扩建、国博射频集成电路产业化二期、南京华天 5G 手机高密度射频 PAMiDSiP 先进封装技术攻关及量产化等集成电路项目，以及京东方产线数字化变革、高精度高可靠性电容触摸屏制造总部基地等显示、通信及其他项目。这些项目将进一步壮大南京的制造业实力，推动产业升级。

现代服务业项目有 83 个，占比 20%。如南京江北新金融中心一期、中国能谷中央商务区、华熙健康华东总部、开市客（Costco）会员制卖场等项目，将提升南京的服务业水平，促进经济多元化发展。

基础设施与社会民生项目有 64 个，占比 15.4%。包括轨道交通 11 个、过江通道 4 个、铁路、公路、水运、机场设施等 12 个，以及城市道路及市政设施、能源及生态环保设施、保障性住房、社会民生类项目等。这些项目将改善城市的基础设施和民生条件，提高居民的生活质量。

总之，南京市 2024 年的 450 个重大项目将在各个领域发挥重要作用，为全市高质量发展积蓄新动能。

五、未来展望 

南京将继续发挥综合优势，加大招商引资力度，优化营商环境，推动重点项目建设，为城市经济发展注入强劲动力。

从重点项目建设来看，2024 年南京市在经济社会发展重大项目上取得了显著成效，涵盖科技创新、先进制造业、现代服务业、基础设施与社会民生等多个领域。未来，南京将持续聚焦这些领域，不断推进项目建设，进一步壮大制造业实力，提升服务业水平，改善基础设施和民生条件。

在产业发展方面，南京将加快构建现代化产业体系。争创国家级未来产业先导区，搭建长三角（南京都市圈）交流合作高端集聚平台，新增培育省级以上智能制造示范工厂（车间）。推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动，加快传统产业焕新升级，如钢铁、石化、汽车、电子四大支柱产业通过深度转型升级，加快形成新质生产力。同时，着力提升生物医药等六大新兴产业核心竞争力，积蓄六大未来产业爆发力，不断催生新产业新业态新模式。

在区域合作方面，南京深入推进长三角一体化发展，安排 50 项具体任务和 50 个重大项目。主动服务和支持上海发挥龙头带动作用，加强与省内和浙皖城市协作，为全省发挥重要作用。加快推进北沿江高铁、南京北站综合客运枢纽等标志性项目，落实重大战略部署。推动宁镇扬、宁马滁同城化片区建设，促进跨界区域共建共享。

在营商环境优化方面，南京发布 2024 年优化营商环境工作要点，提出 26 条举措。以经营主体需求为导向，推动市场环境更加竞争有序；把法治理念和法治思维贯穿全过程，推动法治环境更加公平公正；全面推进贸易投资便利化改革，推动开放环境更加循环畅通；健全政企沟通机制和政策落实机制，推动政策环境更加公开透明。持续为企业减负、松绑、纾困，激发经营主体的内生动力和创新活力。

在招商引资方面，南京深入开展招商攻坚突破年行动，预计上半年全市招引项目 700 个，实际投资总额 800 亿元，实际使用外资 22.5 亿美元。各区也积极采取措施，如江北新区成立重大项目 “一项目一专班”，全面实行专人 “帮办、盯办、跟办” 制度；建邺区增强招商工作强度、提高精度、彰显温度；栖霞区通过机制保障、项目招引和组织推进提升项目质量。未来，南京将继续加大招商引资力度，吸引更多优质项目落地。

总之，南京的未来充满希望。通过持续发挥综合优势，南京将在重点项目建设、产业发展、区域合作、营商环境优化和招商引资等方面不断取得新的突破，为城市经济的高质量发展注入强劲动力。